打好脱贫攻坚战，关键在人，尤其是在广大的农村地区，一个有知识、有群众基础的基层扶贫干部队伍是广大贫困群众最需要的。今年上半年，金安区22个乡镇(街)按照“政治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有履职能力”的选配要求，通过“两推一选一考”规范操作，依法选配5926名扶贫小组长，建立起了一支各怀本领、群众熟悉、永远驻村的扶贫队伍，激活基层组织“神经末梢”，解决了农村基层工作“没有脚”的问题，打通脱贫政策落实“最后一公里”。

　　贴心人就在家门口

　　进入7月，连续20多天的高温闷热天气让金安区先生店乡街中村街北村民组的扶贫小组长何钟跑个不停，贫困户的家禽如何度过疫病高发的夏季，何钟有些不宁心，其中76岁的贫困户吴克标老人让他最不放心。而吴克标在说起这个本村本组的扶贫组长时，也很激动。他说：“我家养的鸡有什么不对劲，打一个电话，何组长就来了，进气味难闻的鸡棚查看!平时有什么不懂的事情，我随时问他!”

　　何钟从事养殖十来年，在家禽养殖方面积累了很多经验。他当上街北村民组第一任扶贫组长，带着村民和党组织的信任，进门入户，从养殖技术支持到扶贫政策宣传，他和贫困户面对面不厌其烦地一遍一遍精细讲解、示范。何钟说：“我是扶贫组长，有责任把本组村民的事情当作自己的事情来做。”

　　截至4月底，金安区5926名扶贫小组长全部上岗。区委组织部干部股股长谢俊介绍：今年全区在选配村民扶贫小组长时，选拔上坚持“从优从众”，考察上坚持“从严从实”，着重从农村致富能手、合作经济组织和产业协会负责人、退伍军人、大中专毕业生和优秀联帮党员中选拔，已经凸显“致富带头、正派放心、扶贫贴心”的效果。

　　扶贫组长作用不可替代

　　扶贫小组长在脱贫攻坚中的作用不可替代，这一点先生店乡是有切身体会的。

　　松店村孔老庄组孔祥国，高中文化程度，村民推选他为扶贫组长后，组织村民固坝扩容当家塘，清淤田头渠，还修了2000多米机耕路。今年麦收，农民不用肩挑，开着四轮车直接把麦秸拉到家门前的晒场上机械脱粒。农民从繁重的农活中解放出来，蓄养体力、腾出时间或就近打工或发展家庭养殖业，增加收入，加快了农民奔小康的步伐。孔祥国说：“过去，村民组长不知道干什么，怎么干，现在乡、村定期开会布置，我们的工作有了方向和目标。宣传党的路线、方针、政策，引导本组村民支持服务乡、村发展;协助村‘两委’抓好安全维稳、征地拆迁、美丽乡村、‘三线三边’环境整治、项目发展、计划生育等各项工作，积极向村‘两委’提出合理化建议或意见，管理好本村民组的公共设施(塘口、堰坝、农田水利等)，这些都是我们村民组长的职责。”

    扶贫小组长直接面对每一个农户，工作对象是每一位农民，从事的事务大到农业生产的动员和指导、农民利益的分配、农村公用设施的建设管理，小到处理家庭邻里纠纷、村组利益协调、婚丧嫁娶等繁杂细小的事，事事都要过问。村民小组长与农户门挨门庄邻庄，“零距离”接触，容易沟通，问题解决也容易得多。

　　该乡党委书记郑兴介绍，作为农村工作的基础，村民扶贫组长在农村各项工作中，特别是脱贫攻坚，有着不可替代的作用，他们既是党的方针政策的宣传员、村组事务的管理员、村务党务工作的监督员，又是了解民情的信息员、村民纠纷的调解员。“现在村民有什么问题，在村民小组长那里就能基本解决了!”

　　激励机制激发“内动力”

　　扶贫小组长长期在村，熟悉民情，有牢固的群众基础，一方面可以针对每户每家的情况精准扶贫，另一方面他们几乎天天在一起，更加利于各种帮扶政策的落实，能够带领群众共同致富。

　　但是，由于村民组长过去很少参与村、乡(镇)事务，对党和政府各项政策理解的比较肤浅，为提高扶贫组长的政治素养和工作能力，区、乡(镇)分期分批开展脱贫攻坚专题业务培训班、示范点实地考察、现场授课等教育培训活动，通过集中培训，现场讲解，引导扶贫小组长逐步成为脱贫攻坚政策的“明白人”。在实际工作中，扶贫小组长学以致用，认真做好脱贫攻坚工作政策宣传，协助乡镇、村做好脱贫攻坚各项工作任务，同时注重结合自身优势，积极参与村内事务，协助开展和推动农村环境“三大革命”等多项工作任务落实。

　　横塘岗乡金公庙村72岁村民云正谷是位有着40年党龄的老党员，今年仍被村民推选为云大圩组扶贫组长，村民们认为他办事原则性强，热心正派，身体硬朗，几十年对邻里都是照顾有加。该组28户人家，青壮劳力外出打工时，都放一把钥匙给他;20多位留守老人，谁身体不好，谁有困难，他几乎每天都绕村转一圈，哪怕站在门前路上喊一声，和每位留守老人说上一句，心里就踏实。村民张德金身患重病，夫妻外出治疗，张德金把家里的钥匙交给云正谷，张家里里外外的事务交给他打理。这些留守老人在家里还种着田，尽管云正谷曾经是种田“老把式”，但旧有的种田与现代农业种植有相当大的差距，为种好田多打粮，他拉上村里致富能手胡德军，起早贪黑指导帮助留守老人何时栽插、施肥、灌水，成熟时又安排胡德军活计，帮助收割、搬运。胡德军说：“云老带着我帮助乡邻，在外打工的人安心挣钱，在家的老人舒心生活，大家从心里敬佩他，村里有事，只要云老说一声，没有哪家不出力，修路、筑渠、改厕、帮扶，一呼百应，全组村民一齐为脱贫攻坚努力。”

　　为激发扶贫小组长工作积极性，金安区将村民扶贫小组长纳入到村党建、脱贫攻坚工作和解决“三农”问题考核，考核由乡包村干部牵头，村两委作为考核主体，每年考核一次，年度考评结果“好”的，续签聘用合同，不合格的淘汰改选，对表现优秀的扶贫小组长，在发展党员上优先考虑，做出重大贡献的优先作为村级后备干部使用。

　　同时全面推行了扶贫小组长“基础补贴+绩效奖励”相结合的结构补贴制，对扶贫小组长考核“以绩定级、以级定酬”，让干得好的收入更高，实现“经济补贴有保障”。

　　今年上半年，全区5926名扶贫小组长上岗以来，为基层精准帮扶做了大量卓有成效的工作，为全区脱贫攻坚注入了新鲜血液和强劲动力。区扶贫办主任科员孟祥圣说，扶贫小组长经过了群众的推荐产生，群众基础好，责任心强，是一支留得住、走不掉的帮扶力量!  （《皖西日报》记者 刘扬 通讯员 蒋国婷）