“有矛盾就去明理堂评评理。”这已然成为安徽省六安市金安区施桥镇群众处理矛盾纠纷的新方式。为不断增强基层党组织在乡村振兴中的引领作用，进一步推动党建引领乡村治理，助力“聚心”工程，施桥镇积极探索，提炼总结前期唐畈村“明理堂”试点工作经验，在全镇范围推广“明理堂”建设，走好“三步曲”，把好建设关。

   多层次“储备”，统筹好人选“第一步”。为牢牢把握乡村治理核心是人、重点是农村、关键是创新体制机制的总要求，“明理堂”成员通过多渠道推选产生，选拔具有一定政治素养、群众威望、热心于群众工作的人选。为保障“明理堂”成员的合理性，施桥镇各村（街）依靠村民组地理位置、户数、人数为基准，将2-3个村民组划分为一个单元，每个单元通过召开村民小组会议的方式，推选出一名代表作为成员。同时考虑到基层矛盾多涉及邻里纠纷、家庭矛盾，“明理堂”成员至少保证一名女性，充分发挥女性在矛盾调解方面的优势。

村民组推举产生“明理堂”成员。

   全方面“培训”，严把好考察“第二步”。为提高“明理堂”工作开展效率，提升堂主化解风险水平能力，每年年初依据各堂需求，制定学习计划，协调相关站所，每季度对26个村(街)明理堂堂主开展培训，培训内容涉及法律知识、综治维稳、各民生相关政策等。同时不定期召开交流会，分享各堂优秀工作经验，形成简报推送至各明理堂。

“明理堂”入户化解群众矛盾纠纷。

   多窗口“运转”，谋划好关键“第三步”。依托村卫生室窗口优势，对村民政策疑惑予以解答，化解因政策不理解导致的矛盾；依托网格员主动发现机制，成员联系包保村民组，每月对村民组内农户进行至少一次走访排查，与网格员一起了解组内动态，主动发现化解家庭矛盾、邻里纠纷等情况；依托村委会窗口，对矛盾较为突出、有信访隐患的问题，由村派单给明理堂进行处理。

   施桥镇“明理堂”充分发挥出群众自治的优势，丰富基层矛盾调解手段，让村民成为维护社会和谐稳定的“第一道防线”。一个个成功调解的案列，进一步打响“明理堂”的知名度，将矛盾化解在村级，让“明理堂”成为该镇群众处理矛盾的第一选

择。（尹畅）