横塘岗乡黄墩村位于六安市金安区南部，是巢湖主干流丰乐河的源头地区。村域面积5.8平方公里，全村共有534户、2046人，村党支部现有党员57名。荣获“安徽省美丽乡村重点示范村”“省级乡村振兴示范村”“省级和市级民主法治示范村”等荣誉称号，村级股份经济合作社入选国家社会化服务典型案例。2022年，全村集体经济总收入718万元，群众增收分红86万元。但往日的黄墩村，曾是出了名的穷山沟。黄墩村向何处去？党支部该如何发挥作用？怎样实现产业强村、共同富裕？面对这些问题，黄墩村党支部用实际行动交出了一份满意的答卷。

   支部领航，凝聚发展动力。农村富不富，关键看支部。多年来，黄墩村始终把“统筹掌舵看支部、攻坚克难靠党员”作为加强组织建设、谋划经济发展的“传家宝”。村党支部从基础做起，严格执行“三会一课”“主题党日”“党员议事”等各项制度，每月至少召开两次支部委员会，讨论决定村内重大事项；按时召开组织生活会，认真进行党员评议；坚持书记讲党课、干部上讲台、党员周周有活动。坚持“一事一议”，涉及村民利益问题，无论大事小事，都要召开村民代表大会、党员大会，严格按照程序讨论决定。

   2017年底，农村“三变”改革的号角吹响，但全村上下对推进“三变”改革、发展集体经济普遍存在顾虑。针对党员群众的担忧顾虑，村党支部主动出击，发起“思想大讨论”活动，举办支部“大党课”、骨干“大讨论”、群众“大建言”，村“两委”班子成员挨家挨户做工作，宣传推行“三变改革”发展集体经济带来的长远效益。从支委会、“两委”会、到党员大会、村民代表大会，直到全体村民大会，层层统一思想，最终全村上下一条心。

   支部领航，凝聚发展动力。农村富不富，关键看支部。多年来，黄墩村始终把“统筹掌舵看支部、攻坚克难靠党员”作为加强组织建设、谋划经济发展的“传家宝”。村党支部从基础做起，严格执行“三会一课”“主题党日”“党员议事”等各项制度，每月至少召开两次支部委员会，讨论决定村内重大事项；按时召开组织生活会，认真进行党员评议；坚持书记讲党课、干部上讲台、党员周周有活动。坚持“一事一议”，涉及村民利益问题，无论大事小事，都要召开村民代表大会、党员大会，严格按照程序讨论决定。

   2017年底，农村“三变”改革的号角吹响，但全村上下对推进“三变”改革、发展集体经济普遍存在顾虑。针对党员群众的担忧顾虑，村党支部主动出击，发起“思想大讨论”活动，举办支部“大党课”、骨干“大讨论”、群众“大建言”，村“两委”班子成员挨家挨户做工作，宣传推行“三变改革”发展集体经济带来的长远效益。从支委会、“两委”会、到党员大会、村民代表大会，直到全体村民大会，层层统一思想，最终全村上下一条心。 理清思路，科学规划新蓝图。为了进一步理清科学发展思路，科学规划村级发展目标，党支部组织村班子、党员代表前往六安市孙岗镇孤堰村、宣城市旌德县和贵州省塘约村实地观摩；召开在村成功人士、种养殖能人、党员干部座谈会；推行大户独立经营、村集体自主经营和村集体与大户合股经营发展试点，通过三步走，最终村党组织确定“资源集中流转、推动股份合作、村企联合经营”的发展思路。

   黄墩村依托“柳抱丝”合作社平台，遵循“股份合作、村企共赢”这一思路，村集体、村民以集体经营性资产、土地资源、上级扶持资金等入股合作社。目前，黄墩村土地流转入社率和农户参股率均达95％，实行统一管理、规模经营、市场化运作。黄墩村探索实践村社联合发展，走出了一条“大联合”集体经济发展新路径。通过“大联合”，黄墩村把村社“分”的要素和人心聚集联合起来，通过“合”来调动村集体、村民和社会资本经营主体生产积极性和主动性，推动村级集体经济发展和村民致富，更好地均衡村集体、村民和经营主体在土地流转经营中的利益分配，实现产业链、价值链和分配链的有机统一。

   依托合作社平台，村集体与经营主体建立股份合作关系，创新构建“1+N”集体经济发展模式，初步形成了“1+9”总体产业布局，涵盖油茶种植、黄粮畈种植、雪峰鸡鹅养殖、大闸蟹养殖、柳抱丝粮油加工、小型建筑工程承包、村供销社、大黄墩农机服务、林下养羊基地等产业板块。为了进一步延长产业链促进增收，黄墩村拓展发展了梅干菜种植与深加工、米皮糠深加工、山茶油深加工等新产业、新项目，“南部绿色山场”、“中部高产粮仓”、“北部产业工厂”、“沿河美丽村庄”的产业发展格局正在形成。同时，不断加快完善基础设施，着力修好交通主干道，为农旅融合发展夯实硬件基础。

   创新机制，挖掘发展新潜力。一是建章立制，增强发展实力。为了规范合作社运行，黄墩村柳抱丝合作社建立了“一社三会”（合作社+股东大会、监事会、理事会）制度，村党支部书记担任合作社法人和理事长，村两委成员兼任理事会和监事会成员。合作社设置农业人口股、闲置资金股、土地流转股、集体资产股（以村集体土地、房屋、水电设施、道路等经营性资源作价入股）等多种参股形式，在保底分红的框架下引导全体村民以土地租金、闲置资金入股入社，引导村庄资产、资金、资源集聚联合发展。二是规范管理，提升发展活力。村合作社对经营主体采取“统一提供土地整理、统一规划布局、统一财务结算、统一品种品牌、定额用工、定额用料、定额完成、超产奖励”的经营管理办法，规范经营提高发展效益。合作社积极吸纳支部党员为骨干力量，在生产线上插“红旗”，全方位参与“一社+三会+N公司（合作社）”的运营管理，依据产业布局，划分党员责任区、设置党员先锋岗，派驻党员代表全程参与企业经营和财务监督。深度总结“一社三会+N公司（合作社）”运营情况，提出“统一思想，巩固提高”大讨论，经过模式共识、自我解剖、点评帮助、企业谋划、责任承诺、方案表决等六个阶段，进一步统一全村集体经济发展思想。三是高位推动，强化组织保障。乡党委把发展村级集体经济作为党建与乡村振兴“双推进”的重要抓手,主动想办法、找出路、抓落实，成立横塘岗乡黄墩村党建引领乡村振兴工作组，由党委书记任组长，乡长、人大主席、副书记、组织委员任副组长，村内相关同志为成员。实行周例会制度，探讨交流集体经济发展中出现的新问题及解决的新思路，夯实筑牢推动村级集体经济发展壮大和乡村治理有效的战斗堡垒。

   村民共享，融合共建添动能。集体经济为集体，最终的落脚点是为民谋利。全村87户脱贫户全部带田入社，每人每年分红150元，并得到超出周边村30%的租金收入。村企合作开发就业岗位近200个，带动38户群众实现就近就业，人均年收入达1.5万元。村集体经济收入的增加，调动了党员群众发展致富积极性,提高了村党组织威信,提升了村党组织的凝聚力和战斗力，为进一步凝聚人心、统合要素，进一步提升乡村治理水平，实现“共建、共治、共享”为发展目标，黄墩村积极与安徽财经大学乡村振兴学院赵守飞教授团队建立合作关系，开展党建引领网格化乡村治理现代化建设试点。成立村民议事协商委员会，完善村民议事、协商管理办法，通过月度积分、季度点评、年终考核等方式，打通农村人居环境整治、矛盾化解等基层治理工作的“神经末梢”，畅通集体经济发展的“毛细血管”，确保“小事不出网格，大事不出村”。（六安新周报）